青海：“定制化”稅費(fèi)服務(wù)賦能鹽湖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

近年來，國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局積極服務(wù)和融入青海新發(fā)展格局，充分發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)提升稅收治理能力和水平，采取了一系列“定制化”舉措，助力青海鹽湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。

 

精細(xì)服務(wù)走在前

 

圍繞助力加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地要求，青海稅務(wù)部門不斷提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，針對(duì)與鹽湖產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)訴求，通過“總對(duì)總”溝通交流、體檢式風(fēng)險(xiǎn)核查、談簽《稅收遵從合作協(xié)議》、行業(yè)＋個(gè)性稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中提示提醒輔導(dǎo)、大企業(yè)集團(tuán)信用評(píng)價(jià)等，為企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化、精細(xì)化稅費(fèi)服務(wù)舉措。

 

針對(duì)鹽湖產(chǎn)業(yè)部分龍頭企業(yè)，組織召開省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)“總對(duì)總”稅費(fèi)輔導(dǎo)座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)全鏈條政策傳遞、訴求收集、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、高層走訪、定制培訓(xùn)等企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)發(fā)放提示函、自查指引18份，在靶向施策、精準(zhǔn)滴灌中及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求、釋放政策紅利。通過體檢式的涉稅風(fēng)險(xiǎn)排查，近三年幫助鹽湖企業(yè)有效化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，進(jìn)一步免除了企業(yè)的后顧之憂，讓企業(yè)安心發(fā)展。

 

積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌利用好“柴達(dá)木稅務(wù)服務(wù)工作室”等優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，對(duì)重點(diǎn)鹽湖企業(yè)實(shí)施“一企一檔一策”精細(xì)服務(wù)。通過建立大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員制度、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送西部大開發(fā)、資源綜合利用、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在靶向施策、精準(zhǔn)滴灌中及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求、釋放政策紅利，累計(jì)為20家鹽湖企業(yè)減免企業(yè)所得稅超18億元，其中研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除3000萬元。

 

稅收分析作保障

 

青海稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，開展精準(zhǔn)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，選取鹽湖產(chǎn)業(yè)碳酸鋰、鉀肥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，形成專業(yè)稅收專題分析報(bào)告5篇。從企業(yè)發(fā)展角度提出意見建議14條，并積極上報(bào)地方政府，持續(xù)提升稅收大數(shù)據(jù)“以稅咨政”應(yīng)用效能，更好支持鹽湖企業(yè)發(fā)展，稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。

 

青海稅務(wù)部門不斷整合各應(yīng)用平臺(tái)企業(yè)稅收數(shù)據(jù)，持續(xù)釋放稅收數(shù)據(jù)支撐潛力，積極開展鹽湖行業(yè)信息建庫(kù)工作，完成化學(xué)原料制品及制造業(yè)、鹽湖集團(tuán)和藏格集團(tuán)信息庫(kù)建設(shè)。同時(shí)，著眼鹽湖行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和稅收管理難點(diǎn)，編寫《鹽湖行業(yè)稅收管理指引》，幫助企業(yè)不斷完善內(nèi)控管理機(jī)制，針對(duì)性地開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)排查防控。依托大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)開展稅費(fèi)政策確定性管理，梳理中國(guó)與老撾稅收政策差異，幫助轄區(qū)鹽湖企業(yè)消除重復(fù)征稅等跨境投資涉稅風(fēng)險(xiǎn)，順利拓展海外業(yè)務(wù)。

 

同時(shí)，建立同自然資源管理局、鹽湖資源管理局等部門信息交換共享機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)稅收分析，發(fā)揮綠色稅制激勵(lì)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過預(yù)先輔導(dǎo)節(jié)能減排綠色理念、政策激勵(lì)助力企業(yè)輕松轉(zhuǎn)型，幫助青海西部鎂業(yè)有限公司算好“綠色賬”，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，將“鎂害”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)搶手的“鎂寶”。

 

政策輔導(dǎo)添動(dòng)力

 

為實(shí)現(xiàn)協(xié)稅護(hù)稅精誠(chéng)共治，青海稅務(wù)部門建立“行業(yè)＋集團(tuán)”的團(tuán)隊(duì)融合工作模式，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)牽線搭橋，幫助鹽湖企業(yè)持續(xù)深化同上下游企業(yè)溝通交流，為拓寬市場(chǎng)提供助力。積極借助“全國(guó)供應(yīng)鏈查詢功能”幫助鹽湖企業(yè)牽線下游銷售商，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，拓展銷售鏈，累計(jì)完成項(xiàng)目成交金額3.66億元。

 

持續(xù)深化“稅銀互動(dòng)”，海西州稅務(wù)局與轄區(qū)9家金融機(jī)構(gòu)召開聯(lián)席會(huì)并達(dá)成合作機(jī)制，將企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，幫助鹽湖企業(yè)以納稅信用換真金白銀，累計(jì)為鹽湖企業(yè)爭(zhēng)取貸款金額3000萬元，切實(shí)解決融資難題。

 

針對(duì)鹽湖企業(yè)需求，健全服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示，提供了大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，幫助企業(yè)完善稅務(wù)內(nèi)控體系，有效降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。與相關(guān)鹽湖企業(yè)技術(shù)人員從光鹵石池輸送老鹵起點(diǎn)到藍(lán)科鋰業(yè)鹽田全生產(chǎn)流程開展調(diào)研，提出企業(yè)“四號(hào)工藝”“熱熔工藝”生產(chǎn)氯化鉀免征資源稅等合理建議，以綠色稅收擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。